لوک سبھا انتخابات کی ساکھ کی حفاظت کیسے کی جائے

یوگیندر یادو
دہلی کے تاریخی رام لیلا میدان میں اس اتوار کو ‘جمہوریت بچاؤ’ کے بینر تلے ‘انڈیا’ اتحاد کی ریلی میں منظور کی گئی ایک بے مثال قرارداد نے ہندوستانی جمہوریت کے سامنے ایک بڑا سوال کھڑا کر دیا ہے۔ اس ریلی میں موجود ملک کی تمام اپوزیشن جماعتوں کے قائدین نے متفقہ طور پر پانچ نکاتی مطالبہ نامہ جاری کیا، جس میں آئندہ لوک سبھا انتخابات میں ہونے والی بے ضابطگیوں کی نشاندہی کی گئی ہے۔ کانگریس لیڈر راہل گاندھی نے اس الیکشن میں ‘میچ فکسنگ’ کا براہ راست الزام لگایا اور کہا کہ یہ میچ فکسنگ بی جے پی کچھ بڑے کارپوریٹ گھرانوں کی مدد سے کر رہی ہے تاکہ حکمراں پارٹی اپنی مرضی کے مطابق آئین میں تبدیلی کر سکے۔
الزامات سنگین ہیں جنہیں محض اپوزیشن جماعتوں یا کسی بڑے لیڈر کی باتوں سے ثابت نہیں کیا جا سکتا۔ لیکن اگر ملک کی تمام بڑی اپوزیشن جماعتیں ایک پلیٹ فارم پر اکٹھی ہو کر آواز اٹھائیں تو اس کی بات سننا اور اس کی تحقیقات کروانا ضروری ہو جاتا ہے۔ خاص طور پر چونکہ ہمارے ملک میں اپوزیشن جماعتوں کا انتخابی عمل پر سوال اٹھانے کا رواج نہیں ہے۔ بعض اوقات کسی اپوزیشن لیڈر نے الیکشن کو فراڈ کہا ہو، لیکن عام طور پر انتخابات کے بعد بھی ہارنے والی پارٹی نے الیکشن کمیشن کے اعلان کردہ نتائج کو مینڈیٹ کے طور پر قبول کیا ہے۔ اس لحاظ سے ہندوستانی جمہوریت ہمارے پڑوسیوں جیسے بنگلہ دیش اور پاکستان اور تیسری دنیا کے بہت سے ممالک سے مختلف رہی ہے، جہاں اپوزیشن جماعتوں نے عام طور پر انتخابات کے سرکاری نتائج کو مسترد کرتے ہوئے انتخابی عمل کو فراڈ قرار دیا ہے۔ رام لیلا میدان میں جاری کیا گیا ڈیمانڈ لیٹر خطرے کی گھنٹی ہے کہ کیا ہمارا جمہوری نظام اسی سمت میں آگے بڑھ رہا ہے۔
تاہم اس ڈیمانڈ لیٹر کی زبان معتدل، مستقل اور آئینی دائرے کے اندر ہے۔ اپوزیشن جماعتوں کا پہلا اور بنیادی مطالبہ یہ ہے کہ ‘الیکشن کمیشن لوک سبھا انتخابات میں لیول پلیئنگ فیلڈ کو یقینی بنائے۔’ یہاں الیکشن کمیشن پر کوئی الزام نہیں ہے لیکن اشارہ واضح ہے۔ ظاہر ہے کہ اگر الیکشن کمیشن غیر جانبداری سے اپنا کام کرتا دیکھا جاتا تو ایسا مطالبہ پیدا نہ ہوتا۔ لیکن گزشتہ چند سالوں سے الیکشن کمیشن کی غیر جانبداری پر بار بار سوالات اٹھ رہے ہیں۔ حد تو اس وقت ہو گئی جب حکومت نے سپریم کورٹ کے فیصلے کی روح کو نظر انداز کرتے ہوئے الیکشن کمیشن کی تقرری کے حوالے سے قانون لایا جس کے بعد الیکشن کمشنر ارون گوئل نے پراسرار طور پر استعفیٰ دے دیا اور پھر عجلت میں دن میں دو نئے الیکشن کمشنرز کی تقرری کر دی گئی۔ . ظاہر ہے کہ میچ شروع ہونے سے فوراً پہلے دو ریفریوں کو تبدیل کرنے کا یہ غیر معمولی اقدام ہر کسی کے ذہن میں شکوک و شبہات کو جنم دیتا ہے۔
سوال یہ پیدا ہوتا ہے کہ کیا یہ ممکن ہے کہ حکمران جماعت الیکشن کمیشن سے وہ کام کرنا چاہتی ہو جو پچھلے کمیشن کو تبدیل کیے بغیر ممکن نہیں تھا؟ اگر یہ شک دور نہ ہوا تو ایسی صورت حال پیدا ہو سکتی ہے کہ بنگلہ دیش کی طرح بھارت میں بھی یہ مطالبہ سامنے آئے گا کہ الیکشن کمیشن کو سپریم کورٹ کی نگرانی میں انتخابات کرانا ہوں گے۔
دوسرا مطالبہ یہ ہے: ‘انتخابات میں دھاندلی کے لیے الیکشن کمیشن کو مخالف سیاسی جماعتوں کے خلاف انکم ٹیکس، ای ڈی کی کارروائی شروع کرنی چاہیے۔ اور سی بی آئی تفتیشی ایجنسیوں کی جانب سے زبردستی کی جانے والی کارروائی کو روکا جائے۔‘‘ یہ مطالبہ خود اس الیکشن میں حکومت کی جانب سے تفتیشی ایجنسیوں کے غیر معمولی غلط استعمال کو واضح کرتا ہے۔ حکمران جماعت مودی کے برسراقتدار آنے سے پہلے ہی ان ایجنسیوں کو اپنے مفاد کے لیے استعمال کرتی رہی ہے لیکن یہ تمام ایجنسیاں اتنی بے شرمی سے اپوزیشن جماعتوں کے رہنماؤں کے پیچھے چل رہی ہیں اور انتخابی ضابطہ اخلاق کے نفاذ کے بعد بھی اپوزیشن لیڈروں کے پیچھے پڑے ہوئے ہیں۔ چھاپے، ایف آئی آرز اور گرفتاریوں کا مسلسل عمل ہندوستانی جمہوریت کی تاریخ میں بے مثال ہے۔
اس یکطرفہ سیاسی انتقام کی دو سب سے بڑی مثالیں اگلے مطالبے میں ظاہر کی گئی ہیں – ‘شری ہیمنت سورین اور شری اروند کیجریوال کی فوری رہائی۔’ یہاں سوال یہ نہیں ہے کہ کیا بدعنوانی کے سنگین الزامات اپوزیشن لیڈروں یا کسی چیف پر لگائے جائیں۔ وزیر صاحب، تحقیقات ہونی چاہیے یا نہیں؟ ظاہر ہے کہ کوئی بھی شخص قانون سے بالاتر نہیں ہو سکتا۔ وزیر اعلیٰ ہوں یا وزیر اعظم، سب کی تحقیقات ہونی چاہیے۔ سوال یہ ہے کہ کیا شرد ریڈی جیسے شخص کے بھی مشکوک بیان کی بنیاد پر کسی کو ملزم بنایا جا سکتا ہے؟ اگر الزام ہو بھی تو کیا ایسے شخص کو گرفتار کرنے کی ضرورت ہے جو مفرور ہو یا ثبوت ضائع ہونے کا کوئی امکان نہیں؟ اگر گرفتاریاں بھی کرنی ہیں تو انتخابی عمل کے بیچ میں ایسا کرنے کی کیا ضرورت ہے۔ اور اگر ایجنسیوں کو یہ حق ہے کہ وہ جسے چاہے گرفتار کر لیں، تو پھر ان سینکڑوں بی جے پی لیڈروں کو کیوں گرفتار نہیں کیا جا رہا، جن کے خلاف اس سے بھی سنگین الزامات ہیں۔
چوتھا مطالبہ اس سے متعلق ایک اور انتقامی کارروائی کے بارے میں ہے جس نے اس الیکشن میں میچ فکسنگ کے الزامات کو سنگین بنا دیا ہے – ‘انتخابات کے دوران مخالف سیاسی جماعتوں کا مالی طور پر گلا گھونٹنے کی زبردستی کارروائی فوری طور پر بند کی جائے’ بس چند دن ہی ہوئے ہیں۔ الیکشن شروع ہونے سے پہلے محکمہ انکم ٹیکس نے جس طرح کانگریس پارٹی کے پرانے کھاتوں کو کھولا، کھاتہ منجمد کیا اور اس پر تقریباً 3 ہزار کروڑ روپے کا جرمانہ لگایا، اس سے صرف ایک ہی نتیجہ اخذ کیا جا سکتا ہے کہ ورنہ یہ ہے۔ ملک کی اہم اپوزیشن جماعت کو انتخابات میں مفلوج کرنے کی سازش۔ پانچواں مطالبہ یہ ہے کہ تحقیقات وہیں ہونی چاہیے جہاں واقعی ہونی چاہیے – ‘انتخابی بانڈز کا استعمال کرتے ہوئے بی جے پی کی طرف سے انتقامی کارروائیوں، بھتہ خوری اور منی لانڈرنگ کے الزامات کی تحقیقات کے لیے سپریم کورٹ کی نگرانی میں ایک ایس آئی۔ تشکیل دینا چاہیے۔
یہ تمام مطالبات سنجیدہ ہیں اور بے بنیاد نہیں ہیں۔ فی الحال ایسا نہیں لگتا کہ حکومت یا الیکشن کمیشن انتخابات کے دوران ان مطالبات پر کوئی ایکشن لے گا۔ ایسے میں انتخابی نتائج کی ساکھ پر سوال اٹھنا فطری ہے۔ ایک سوال یہ بھی اٹھ سکتا ہے کہ اگر انتخابی میچ پہلے سے طے ہے تو کیا اپوزیشن کو بھی اس میں حصہ لینا چاہیے؟ کیا اپوزیشن ایسے انتخابات میں حصہ لے کر اس سارے عمل کو جواز فراہم کر رہی ہے؟ فی الحال رام لیلا میدان سے پاس کیا گیا یہ مطالبہ نامہ بڑی تحمل کا مظاہرہ کرتا ہے اور اس میں انتخابی بائیکاٹ جیسی کسی چیز کا ذکر یا اشارہ تک نہیں ہے۔ صرف اتنا کہتا ہے کہ ‘بی جے پی کی حکومت کی طرف سے پیدا کی گئی غیر جمہوری رکاوٹوں کے باوجود، ‘ہندوستان’ اتحاد ہماری جمہوریت کو لڑنے، جیتنے اور بچانے کے لیے پرعزم اور پرعزم ہے۔” لیکن یہ یقینی ہے کہ اگر معاملہ سامنے آیا تو بات بہت آگے تک جائے گی۔